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yb真人官网-发改委、商务部:明确外商投资准入负面清单范围

来源:yb真人官网   发布时间:2022-04-27 02:30nbsp;  点击量:

本文摘要:国家发改委、商务部于10月8日发布2016年第22日公告,明确外商投资准入专项管理措施范围按《外商投资产业指导目录(2015年修订)》限制类和禁止类,以及鼓励类有股票要求、干部要求的相关规定执行。外资并购设立企业和变更有关的,按现行有关规定执行。

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国家发改委、商务部于10月8日发布2016年第22日公告,明确外商投资准入专项管理措施范围按《外商投资产业指导目录(2015年修订)》限制类和禁止类,以及鼓励类有股票要求、干部要求的相关规定执行。外资并购设立企业和变更有关的,按现行有关规定执行。

改革开放以来,中国对外投资领域实行严格的准入管理和案件审查制度,制定和执行《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国合资经营企业法》、《中华人民共和国合作经营企业法》、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其各自的实施条例和细则。2016年9月3日,第十二届全国人大常委会第二十二次会议决定通过了《全国人大常委会关于修改《中华人民共和国外资企业法》等四项法律决定》(以下简称《决定》)。《决定》修改了《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国合资经营企业法》、《中华人民共和国合作经营企业法》、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》相关行政审查条款,将不涉及国家规定实施准入专项管理措施(负面清单)的外资企业和台湾同胞投资企业的设立和变更,从审查变更为备案管理。同日,商务部发表了《外商投资企业设立和变更注册管理暂行办法(征求意见稿)》,向社会征求意见。

商务部新闻发言人孙继文就此发表了对话,决定修改了四项法律,在全国范围内实施了准入前国民待遇和负面清单管理模式,是中国管理体制的重大变革,体现了重大改革都是法律依据的精神,进一步扩大了对外开放,完善了法治化、国际化、便利化的商业环境。孙继文还要求各有关部门和地方商务主管部门意见,商务部起草了《外商投资企业设立和变更注册管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》全面贯彻落实简政放权、放管结合、协同监督要求,规范适用范围、申报程序、监督检查、法律责任等内容,同时规定港澳台投资者投资申报事项参考本方法。

《征求意见稿》第二条适用范围内容,外商投资企业资企业的设立和变更与国家规定实施准入特别管理措施(负面清单)无关的,方法。为了执行决定的要求,经国务院批准,国家发展改革委员会、商务部于10月8日发布了2016年第22日的公告,明确了外商投资准入的特别管理措施范围,根据《外商投资产业指导目录(2015年修订)》的限制类和禁止类,以及鼓励类股票要求、干部要求的相关规定。

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外资并购设立企业和变更有关的,按现行有关规定执行。推进外商投资企业设立备案管理改革,配套采取相关措施,有助于提高投资便利性,优化商业环境。

与此同时,国家发改委将与商务部等部门开展商投资产业指导目录》修订工作,进一步扩大对外开放,营造更加开放透明的投资环境。在目前的外商投资产业指导目录(2015年修订)中,外商投资产业目录的限制类别为一、农、林、渔业1.农作物新品种选择和种子生产(中方控股)二、采矿业2.特殊煤种调查、采矿(中方控股)3.贵金属(金、银、白金)调查、采矿4.石墨调查、采矿3.制造业6.豆油、花生油、棉花生油、棕榈油等食用油加工(中方控股)、原糖加工、采矿7.生产加工业规模、中国生产企业生产企业合同等。


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